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也不能随意增加直辖领的面积。
随着北部战争由守转攻,帝国占领了北部区的大片土地。其中有部分领地被分封给各个在战争中获得功勋的贵族,但还有大量土地则成为无领主的帝国公共领存在。
随着时间流逝,南部区和南荒地区相继纳入帝国版图,因并非是在帝国战争中获得,南部区与南荒地区,几乎都成为了帝国公共领,这大大增加了帝国公共领的面积。
无论是曾经的贵族联盟,还是现在的帝国,真正统治着这一切的,一直都是帝国高等贵族议会。
而在改称帝国后,帝国表面上由帝国皇帝和帝国内阁共同执政。帝国高等贵族议会则隐居幕后,而帝国高等贵族议会的成员,则由帝国内所有伯爵级以及伯爵级以上的贵族担任。当然帝国皇帝也在其中,并作为议会议长,负责召集议员们商讨、研究帝国内的所有要事。
毕竟帝国皇室本质上,不过就是帝国内最大的贵族而已。帝国皇室与众大贵族间互相合作,同时也互相牵制,形成了政治上的平衡,不让任何一方有做大到,有实力吞并其他贵族的地步。
帝国内阁没有具体的人数限制,一般不超过十人。内阁成员同时,也必须是帝国高等贵族议会的成员。内阁成员由帝国皇帝推荐后,经高等贵族议会半数议员同意后才可任命,或者直接由高等贵族议会的四分之三议员联合任命。如此才符合帝国的正常法定程序。
同时帝国高等贵族议会还将负责,监督和判断帝国皇帝和内阁的所有执政行为或者过失,在特殊条件下,议会甚至能够直接改选帝国皇帝,当然只能在皇室内部选择皇帝的人选。
帝国在与北方草原的旷日持久的防守战争中;不断诞生着战场上的英雄们,为了激励和安抚,这些为了帝国而在战场上幸存的英雄们;公共领就成为了帝国最坚强的后盾,每年多则数十少则数人,经帝国高等贵族议会审核后,被分封为帝国贵族领主,从而得以传承家族。
领主们在各自的领地上,拥有绝对的权利,而公共领则由帝国内阁领导的政务系统管理。就比如说临水城的城主,他出身于北方一个伯爵家族,成年后进入帝国政务系统成为官员