又止步问，“你文武双全，又勤奋、公正办差，为何没有业绩可言？”
宁德功说：“臣已尽全力。臣寻思过，主要是缺人，人丁实在太少了。荣昌县有座名寨，叫万灵寨，早先很是繁荣的，我去看时，街市破败，十室九空。唉，人少了就少人气，事情难办。”
康熙沉思，叹曰：“你说的倒也是实话。”
宁德功说：“皇上，臣盼‘填川诏’尽快下发，期盼四川早得复苏！”
康熙颔首：“宁德功，你这话朕记下了。咳，朕也坐不住啊，频召百官议事，下令朝臣献策，已经在着手草拟‘填川诏’了。朕拟令湖广、两广等外省移民大举填川，同时，颁布其相应的鼓励办法。比如，凡愿意入川者，将其地亩给为永业；贫民携妻室子女入川者，准其入籍；对招民入川有功的官员给予升迁奖励；移民垦荒六年后方征税，滋生的人口永不加税；移民进川者，由其原籍官员和四川官员共同移送核实、登记户口、编入保甲，等等。你以为如何？”
宁德功激动，这正是他要建言的：“好，圣上英明！”
康熙苦笑：“唉，四川未得复苏，朕是终日不安啊！”
宁德功自责：“皇上，臣无能，没能为圣上分忧，臣甘愿受罚。”
康熙盯他：“宁德功，你呢，也算是尽心尽力了。朕呢，不奖你也不罚你，你赶紧回荣昌县效力去吧，你务必要随时向朕禀告实情。”经与宁德功的交谈，他觉得此人是个可用之才，欲使之成为西蜀一隅执行自己意志的卒子，身居皇位的他需要听到来自下层的真言。
宁德功顿首：“谢皇上隆恩，臣愿效犬马之劳，肝脑涂地在所不惜！”
拜见圣上后，宁德功要去见一个人。谕顾知道他要见何人，对他说：“柳春怀孕了，早被赶出了宫门。”宁德功急了，担心不已，问：“公公，你可知她去了哪里？”谕顾叹曰：“听说是去了福建老家。”又说，“宁德功，你可要公私分明，且莫要因私事儿而误了公事儿。”宁德功点头，向谕顾叩谢、道别。
尽管圣谕切切，急于返川的宁德功还是绕道去了闽西老家。他实在思念柳春，担心她和腹中孩子的安危。他对也是闽西人的柳春说过他那
