赈济。
然而，户部尚书李德群表示，今年的税银早已花完，户部库房再拿不出一个铜板。
大商朝在正常税赋之外，还有一个重要税源，是盐务专卖。
百姓每买一两咸盐，里面都包含盐税。
这税按说是全年三百六十五天源源不断。
但盐运使杨延明却说，盐税最大的地区江南也发了大水，河道被冲毁导致交通严重受阻，等到清理河道再把盐税运进都城，至少也得三个月以后。
姜华这个皇帝当的不容易。
林飞偷偷瞥了一眼皇后，只见面无表情地坐在那里，什么都不说，什么也不做。
王婵娟临朝只是象征，她根本不关心朝政，时不常还露出一丝浅笑，不知是不是想起昨晚的宫女。
郑光明慷慨陈词：“自十年前，北狄被前朝圣上击溃，虽然退入漠北，其实元气还在，一直不服，这次是看准时机，调集全部力量，准备攻破北境长城，南下直捣都城。”
李德群摇头晃脑：“奈何朝廷财政空虚，实在无力开战，不如挑选一位公主，送去北狄和亲吧。”
郑光明怒道：“别人欺负到家门口了，不敢狠狠打回去，却要送出自家女人，天下哪有这样的道理？！”
杨志平叹了一口气：“当前救灾尚无银两，若是执意开战，百姓生活必定更苦，激起民变怎么办？”
其他官员纷纷开口，不但有主张和亲的，还有主张送些财宝安抚北狄，多数不想打仗。
只有郑光明力主开战，但他只有一张嘴，哪里说得过一帮人。
皇上开口了：“难道再无他法？”
林飞看出来了，姜华想要打，但没钱就没辙。
而且这满朝文武，欺负皇上少不经事，根本没放在眼里。
尤其李德群，根本是故意刁难。
林飞想给姜华帮忙，张嘴就道：“我倒有一个办法——发行国债。”
郑光明一瞪眼睛：“此等军国大事，哪容你一个太监插嘴。”
皇上却被吸引了：“什么债？”
“就是朝廷发行一种凭据，卖给百官和百姓，为期一年，给五分利息，用盐税作为担保。”林飞详细解释道：“比如李德群买了一百两国债，那么一年之后，等盐税收上来，可得一百零五两银子。”
李德群质问：“老臣为何要买这东西？”
