然后，视察团一行人和当地县委碰了头，就地开会商讨建厂事宜，很快达成一致意见，决定在丽州县建一个农机厂。
用餐时，省委高官江城看着坐在自己身边的丽州县委上级吴厚生，用筷子指着吴厚生的盘子。
“厚生啊，你这地理位置特殊，今天找你来，省委考虑在你的地盘建一个农机厂。
嗯，准确地说，就是建一个拖拉机厂。特殊时期，你们负责修理特殊机械；
非特殊时期，你们负责生产农业机械，支援农业生产。”省部高官江城言简意赅地说出省委的决定。
这个决定也符合当时提出的标准：在全国各地适当地分布工业的生产力，使工业接近原料、燃料产区和消费产区，并适合于巩固国防的条件，来逐步地改变这种不合理的状态，提高落后地区的经济水平。
“遵命，长官。”吴厚生敬了一个标准的军礼。
“有三个要求：一是不占用良田，二是要建在瓯丽公路线上，三是离你们丽州县城较近。
我回去后，省委会派省机械工业厅的同志来和你们商议选址建厂事宜。”省部高官江城看着窗外远处的小山峦，表情严肃。
“是，长官。”县委上级吴厚生心里一阵狂喜。
老将军肯把这个拖拉机厂设置在自己管辖的地盘，心里真的是狂喜啊！
正是经济困难时期，县里正愁没有一个像样的大型国营企业，现在突然来了一个大厂，可以解决很多民生问题，岂能不狂喜？
送走省委上级江城不久。
同年3月，受省委上级江城之托，江南杭城省机械工业厅厅长邱大成，带着他的团队来到丽州县城。
勘察团队经过对丽州县多地实地缜密勘察后，决定选址在丽州城北附近的一片黄土山坡上，预计建一个总面积六十万方的大厂。
省机械工业厅长邱大成和他的团队效率奇高，在丽州县城附近的几个地方进行认真筛选后，很短的时间里就敲定城北的一块黄土坡作为建厂的选址。
拖拉机临时厂长人选也定下来，暂由丽州县委办公室主任周舜山担当。
一切工作准备就绪后，就等支援建设的苏联技术专家和技术人员前来谈判，除了引进他们的设备和工程技术人员，还洽谈其他相关的合同。
年轻的姚建设除了负责俄文翻译外，还身兼任数职。他是办公室文员兼会场服务员，还是俄在华专家安德烈耶夫的贴身服务员。
当时中方一穷二白，建设新厂，除了等待苏联专家还是等待苏联专家，也没得其他任何更好的法子，谁叫咱们近现代工业是如此落后呢？
去丽州宾馆的路上，姚建设走在省机械工业厅长邱大成和拖拉机临时厂长周舜山的边上。
他听着厅长邱大成和厂长周舜山说话。
“但是，谁不希望得到一个大国的免费的支援，而愿意花钱啊？”邱大成停下来，望着小山坡，他对临时厂长周舜山道。
